Ужесточение требований нормативных правовых актов к СИЗ

В настоящее время в нашей стране происходит масштабный анализ и пересмотр действующих нормативных правовых актов, в том числе и в области пожарной безопасности. В этой статье мы рассмотрим и проанализируем новые требования к средствам индивидуальной защиты (далее — СИЗ).

ГОСТ Р 58202-2018 «Производственные услуги. Средства индивидуальной защиты людей при пожаре. Нормы и правила размещения и эксплуатации. Общие требования» (далее — ГОСТ Р 58202-2018) утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 августа 2018 года № 501-ст.
Действие данного национального стандарта, вступившего в силу с 1 февраля 2019 года, было приостановлено.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июля 2020 года № 394-ст утверждено Изменение № 1 к ГОСТ Р 582022018 с датой введения в действие с 1 сентября 2020 года (приложение 1). Вносимые изменения не затрагивают основных положений документа.

На основании статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ, в соответствии с которой до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к эксплуатации продукции, установленные нормативными документами федеральных органов исполнительной власти (в частности, ГОСТ Р 58202-2018), подлежат обязательному исполнению, если продукция соответствует цели защиты и здоровья граждан.

В Российской Федерации отсутствуют технические регламенты, устанавливающие нормы эксплуатации СИЗ. Положения ГОСТ Р 58202-2018 подлежат обязательному исполнению вплоть до принятия и вступления в силу таких регламентов.

В настоящее время ГОСТ Р 58202-2018 является единственным стандартом, в котором содержатся требования к нормам оснащения, размещения, эксплуатации СИЗ при пожаре в зданиях и сооружениях на стадиях проектирования, оснащения, размещения, эксплуатации и вывода из эксплуатации.

Положения ГОСТ Р 58202-2018 направлены на обеспечение выполнения требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ.
Основными требованиями к СИЗ согласно ГОСТ Р 58202-2018 остаются:

• Руководитель объекта, на котором размещены СИЗ при пожаре, обязан обеспечить их наличие в соответствии с нормами положенности, содержать их в исправном состоянии, не допускать их использования не по назначению, а также обеспечить проведение обучения и тренировок обслуживающего персонала и работников организации, ответственных за эвакуацию людей, правилам пользования или в соответствии с технической документацией предприятия-изготовителя (п. 4.5 ГОСТ Р 58202-2018);

• Здания и сооружения классов
Ф1.1, Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, Ф3.1, Ф3.2, Ф3.4, Ф3.6, Ф4.1, Ф4.2, Ф4.3, Ф5.1, Ф5.2 должны быть оснащены само-спасателями, предназначенными для защиты людей от токсичных продуктов горения при эвакуации из задымленных помещений во время пожара, и специальными огнестойкими накидками с учетом их использования в общем комплексе способов защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара (п. 7.1 ГОСТ Р 58202-2018);

• Система обеспечения пожарной безопасности от опасных факторов пожара в зданиях и сооружениях для постоянного проживания и круглосуточного (или временного) пребывания людей должна включать (п. 7.4 ГОСТ Р 58202-2018):

  • обеспечение СИЗ всех проживающих и пребывающих в зданиях и сооружениях;
  • обеспечение СИЗ обслуживающего персонала и персонала, ответственного за оповещение, организацию эвакуации людей во время пожара, а также других лиц, задействованных в реализации плана эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре;

• СИЗ могут выдавать сотрудники персонально, а также они могут храниться в местах общего пользования, в том числе за пределами рабочих помещений в специальных контейнерах (в общих коридорах, у аварийных выходов, на путях эвакуации). В местах расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей) следует хранить не менее одного самоспасателя и одной огнестойкой накидки на каждый огнетушитель (п. 8.9 ГОСТ Р 58202-2018).

С 1 января 2021 года в силу вступают новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее — ППР). Давайте рассмотрим, какие основные требования к СИЗ будут установлены новыми Правилами (приложение 2).

На объекте защиты с ночным пребыванием людей (за исключением торговых, производственных и складских объектов защиты, жилых зданий, объектов с персоналом, осуществляющим круглосуточную охрану) руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, исправных электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), СИЗ органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 СИЗ органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного (п. 8 ППР).

В зданиях с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и СИЗ органов дыхания и зрения человека — из расчета не менее одного на каждого дежурного. Руководитель организации обеспечивает 1 раз в год проверку СИЗ органов дыхания, зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в Журнале СППЗ (п. 36 ППР).

Руководитель организации обеспечивает функционирование систем противодымной защиты лифтовых холлов лифтов, используемых в качестве безопасных зон для маломобильных групп населения и других, граждан, поддержание в исправном состоянии противопожарных преград (перегородок) и заполнений проемов в них. Указанные зоны должны обеспечиваться соответствующими СИЗ и связи с помещением пожарного поста. Размещение знаков пожарной безопасности на объекте защиты должно обеспечивать обозначение направления к такой зоне (п. 52 ППР).

Руководитель организации обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты. Диспетчерский пункт (пожарный пост) обеспечивается телефонной связью и ручными электрическими фонарями из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного, СИЗ органов дыхания, зрения и тела человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 СИЗ органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного (п. 61 ППР).

Руководитель образовательной организации организует проведение перед началом каждого учебного года (семестра) с обучающимися занятия по изучению требований пожарной безопасности, в том числе умению пользоваться СИЗ органов дыхания и зрения, а также тела человека от опасных факторов пожара, и первичными средствами пожаротушения (п. 92 ППР).

Руководитель организации обеспечивает информирование зрителей о мерах пожарной безопасности путем трансляции речевого сообщения либо демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов о порядке их действий в случае возникновения пожара (срабатывания системы оповещения и управлений эвакуацией людей при пожаре, команды персонала), направлениях эвакуационных путей и выходов, правил пользования СИЗ органов дыхания и зрения, а также тела человека от опасных факторов пожара, и первичными средствами пожаротушения (п. 102 ППР).

Руководитель организации обеспечивает наличие в зданиях и сооружениях организации, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно, носилок или из расчета 1 носилки на 5 пациентов, СИЗ органов дыхания, зрения и тела человека от опасных факторов пожара на каждого работника дежурной смены медицинской организации (п. 116 ППР).

Пассажирские вагоны, локомотивы и моторвагонный подвижной состав обеспечиваются СИЗ органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее одного средства на каждого работника поездной бригады и не менее одного средства на каждого работника локомотивной бригады (п. 243 ППР).

Сравнив новые требования нормативных правовых актов с действующими, мы видим, что они ужесточаются. Увеличивается перечень лиц, которые должны быть обеспечены СИЗ (персонал на объектах с массовым пребыванием, персонал диспетчерского пункта (пожарного поста), персонал учреждений, в которых находятся пациенты, не способные передвигаться самостоятельно и т. д.). Вводятся периодичные проверки СИЗ с внесением отметок в журналы. Новые требования будут обязывать образовательные организации проводить занятия с обучающимися по умению пользоваться СИЗ органов дыхания и зрения, а также тела человека от опасных факторов пожара, и первичными средствами пожаротушения. Ролики с этими же темами должны будут транслироваться перед каждым сеансом в кинотеатрах.

Полную версию статьи Вы можете прочитать в 10 выпуске журнала «Охрана труда и пожарная безопасность»

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *