Статьи

Вернуться к списку статей
СУОТ и риски

Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда: своевременно, эффективно и без капиталовложений

Своим опытом в этой тематике делится Михаил Сумароков, начальник отдела охраны труда ССК «Газрегион». Эксклюзивно для журнала «Охрана труда и пожарная безопасность», 2020, №4.

Для некоторых отраслей, например, строительства, пункт 19 приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве» от 1 июня 2015 года № 336н предлагает контрольную систему (корни которой уходят еще в далекие времена СССР), вбирающую в себя три уровня оперативного контроля.

И хотя действующим законодательством не регламентирована обязательность проведения данной процедуры на всех предприятиях, а главный документ, устанавливающий безопасные трудовые отношения (Трудовой кодекс Российской Федерации), не регулирует данный процесс, трехступенчатый контроль — одна из доступнейших форм контроля за состоянием охраны труда в организации и применения безопасных методов производства работ.

Трехступенчатый контроль не требует каких-то капитальных вложений от работодателя.

При ведении данной формы контроля в организации обеспечивается своевременный качественный контроль за производством работ, состоянием инструментов и производственного оборудования, служебных помещений и рабочих мест, сроков обучения по охране труда и прочих квалификаций и соблюдением основных норм охраны труда.

Ввиду того, что специалистов по охране труда на предприятиях обычно минимально допустимое количество, а численность персонала и объемы производства могут быть несоразмерно велики, ввод в действие данного вида контроля позволит вовлечь в процесс охраны труда большое количество работников всех уровней, поддерживать постоянную общую заинтересованность в развитии культуры безопасности, а также предоставит возможность создать эффективную систему предупреждения травм на производстве и возникновения нештатных ситуаций.

Трехступенчатый контроль на примере строительной организации

На первом уровне оперативного контроля можно проверять:

  • выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных в процессе предыдущих проверок;
  • состояние микроклимата и освещенности на рабочих участках;
  • исправность оснастки, рабочего инструмента и технологического оборудования;
  • отсутствие захламленности участков работы и проходов к ним;
  • наличие средств индивидуальной защиты;
  • отсутствие опасных факторов производства, способных причинить здоровью персонала вред;
  • наличие аптечек и противопожарного инвентаря;
  • наличие удостоверений по охране труда и действующей квалификации;
  • исправность вытяжной и приточной вентиляционной системы, пылеулавливающего оборудования.

На втором уровне оперативного контроля можно проверять:

  • результаты ежедневных осмотров;
  • устранение нарушений, обнаруженных на первом уровне мониторинга;
  • своевременность выполнения приказов, распоряжений и прочих предписаний по охране труда и пожарной безопасности;
  • состояние защищенности участков работы от воздействия негативных факторов;
  • правильность осуществления технологических процессов;
  • санитарное состояние производственных и бытовых площадей;
  • соблюдение графиков по планово-предупредительным ремонтам оборудования;
  • состояние уголков, плакатов, стендов с информацией по охране труда;
  • правильность оформления нарядов на выполнение работ и осуществления инструктажей всех видов в установленный срок;
  • наличие и правильность размещения на участках работы знаков безопасности;
  • соблюдение предусмотренного режима отдыха и труда, дисциплины;
  • использование персоналом выдаваемых средств индивидуальной защиты;
  • выполнение мероприятий в соответствии с указаниями и предписаниями надзорных органов;
  • исправность и соответствие производственного, учебного оборудования, технологических процессов, транспортных средств, требованиям стандартов;
  • наличие и состояние специальных, защитных, противопожарных устройств, а также контрольно-измерительной аппаратуры.

На третьем уровне можно проверять:

  • выполнение и результаты мероприятий, осуществленных на предыдущих этапах;
  • реализацию предписаний, приказов, распоряжений вышестоящих инстанций, комитета профсоюза;
  • выполнение мероприятий, установленных в коллективном соглашении и прочих актах;
  • состояние специальной оценки мест работы по условиям труда;
  • содержание временных сооружений, строений, помещений и разрывов между ними;
  • соответствие грузоподъемного, технологического, энергетического, транспортного и прочего оборудования установленным в стандартах по охране труда требованиям;
  • выполнение графиков по планово-предупредительным ремонтам производственного, учебного оборудования;
  • обеспеченность персонала спецобувью, спецодеждой и прочими СИЗ, правильность их выдачи, содержания, стирки, ремонта, чистки;
  • проведение периодических медосмотров;
  • обеспеченность персонала санитарно-бытовыми помещениями;
  • состояние уголков по охране труда и пожарной безопасности;
  • соблюдение режима отдыха и работы, трудовой дисциплины в целом;
  • состояние соответствия правилам электро- и пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и пр.

Нарушения, выявленные при проведении первой и второй ступени контроля, фиксируются в журнале учета выявленных нарушений, третью ступень также можно отражать в журнале или составлять комиссионный акт проверки.

 


Нужны материалы и документы по охране труда узкой тематики? Посмотрите каталог наших тематических подборок.

Читайте также